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『過重な負担×判断の視点』

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★過重な負担の基本的な考え方★

項目	考え方
事務・事業への影響	配慮を行うことで、サービスの質や安全が大きく損なわれる場合は負担と判断される。
実現可能性 （設備・技術・人員）	建物構造・機器不足・人員不足など、 物理的・技術的に対応が困難な場合。
財務状況	経営状態から見て、対応が継続困難なレベルの負担となる場合。
費用負担	事業所の規模に対して著しく高額な費用が必要となる場合。
事業所の規模	小規模では困難だが大規模なら可能など、規模に応じて対応可能範囲が変わる
※正当な理由には ならないもの	※「忙しい」「前例がない」「危険が想定される」などの抽象的理由。
※過重な負担と 判断する際の注意点	※過重な負担と判断する場合でも、代替案の提示や対話の努力は必須。

★過重な負担の判断視点（参考程度）★

基本的な考え方☑リスト	視点（参考程度）
本来の業務、役割か？	＜サービスの目的を超える要求か＞ ・そのサービスの人員配置で可能かか ・介護職が行う業務か ・施設基準に沿ってるか　等
安全確保を損うか？	＜安全確保が困難か＞ ・本人の安全 ・他者の安全を脅かす行動 ・職員の安全を脅かす行動 ・他入居者の転倒や事故リスクが増える ・職員配置が隔たり、見守りが薄手になる ・夜勤の体制で対応可能か　等
他入居者の権利を侵害するか？	＜集団の場の場合等＞ ・特定の利用者への対応で、他の利用者の生活が制限されないか ・共有資源(スペース、時間、職員)の占有が長時間にならないか ・職員が一人に張り付くことで他のケアが遅れないか　等
設備基準を超えている？	＜設備上不可能な要求＞ ・その事業所の設備で対応可能か ・個室確保が物理的に可能か ・医療機器の設置が施設基準外か ・感染症対応の隔離環境がないか　等
職員配置基準を超えている？	＜人員体制を超える要求＞ ・24時間の個別見守りは配置基準上不可能 ・看取り期の医療的ケアが増大し、介護職では対応困難 ・行動障害への専門的支援が常時必要
実施可能性はあるか？	上記を踏まえ実施可能か？

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＜参考＞福祉サービス事業者用のガイドライン（障害者差別解消法・対応指針）